Zgrada s nultim emisijama (ZEB) novi je standard nove gradnje koji uvodi Zakon o energetskoj učinkovitosti u zgradarstvu. Zamijenit će današnji nZEB, a rokovi su bliži nego što se čini. Ovaj članak objašnjava što ZEB znači za projektante, certifikatore i investitore.
Napomena: članak je informativne naravi i ne predstavlja pravni savjet. Navodi se odnose na Zakon o energetskoj učinkovitosti u zgradarstvu (NN 155/25), provjereno 30. rujna 2026. Za konkretan projekt provjerite važeće propise.
Ukratko
- ZEB je zgrada vrlo visokih energetskih svojstava koja na lokaciji ne proizvodi emisije ugljika iz fosilnih goriva.
- Obvezna je za nove zgrade javnih tijela za koje se zahtjev za dozvolu podnosi od 1. siječnja 2028.
- Za sve ostale nove zgrade obvezna je od 1. siječnja 2030.
- Oznaka "ZEB" upisuje se u iskaznicu energetskih svojstava i u energetski certifikat.
- Brojčane zahtjeve odredit će novi tehnički propis, koji do 30. rujna 2026. još nije donesen.
Što zakon kaže
Prema čl. 3. Zakona, ZEB je zgrada s vrlo visokim energetskim svojstvima koja ne treba energiju ili treba vrlo malo energije, ne proizvodi emisije ugljika iz fosilnih goriva na lokaciji i ima nultu ili vrlo malu količinu operativnih emisija stakleničkih plinova. Operativne emisije su one koje nastaju potrošnjom energije u tehničkim sustavima zgrade tijekom korištenja.
Zakon je na snazi od 1. siječnja 2026., ali članak 10. o ZEB-u stupa na snagu tek 1. siječnja 2028.
Rokovi
| Zgrada | ZEB obvezan za zahtjeve za dozvolu podnesene od |
|---|---|
| Nove zgrade čiji su vlasnici javna tijela | 1. siječnja 2028. |
| Sve ostale nove zgrade | 1. siječnja 2030. |
Od tih datuma glavni projekt mora biti izrađen prema odredbama za ZEB, a energetski certifikat priložen zahtjevu za uporabnu dozvolu mora dokazati da je zgrada tako i izgrađena. Ako dokumentacija to ne pokaže, nadležno tijelo ne smije izdati ni građevinsku ni uporabnu dozvolu.
Zakon dopušta i raniji prelazak: zgrada može umjesto nZEB zahtjeva ispuniti ZEB zahtjeve čim propis za njih stupi na snagu (čl. 9. st. 7.).
nZEB i ZEB - razlika
| nZEB | ZEB | |
|---|---|---|
| Fokus | Vrlo mala potrebna energija, velik udio obnovljivih izvora | Uz to i bez fosilnih emisija na lokaciji |
| Obvezno za zahtjeve od | 31.12.2017. (javna tijela) / 31.12.2019. (ostali) | 1.1.2028. (javna tijela) / 1.1.2030. (ostali) |
| Oznaka u iskaznici | "nZEB" | "ZEB" |
Praktična posljedica: kotao na plin ili lož-ulje na samoj zgradi teško će se uklopiti u ZEB, pa izbor sustava grijanja postaje odluka iz ranih faza projekta. Što se iznimki tiče, čl. 11. izuzima, primjerice, privremene zgrade i samostojeće zgrade s Ak manjom od 50 m².
Što napraviti već danas
Dok ne izađe novi tehnički propis, nove zgrade dokazuju se kao nZEB prema postojećem Tehničkom propisu. Zgrada koja već danas ima dobru ovojnicu i nisku primarnu energiju bit će najbliže ZEB-u kad zahtjevi stupe na snagu.
Toplinko iz jednog modela zgrade računa godišnju potrebnu energiju, isporučenu i primarnu energiju, energetski razred i provjeru nZEB-a. Varijante ovojnice usporedite u nekoliko minuta i vidite koliko je projekt daleko od granica. Kako se rezultat upisuje u obrazac, opisuje članak iskaznica energetskih svojstava zgrade.
Otvorite besplatan račun na app.toplinko.hr i provjerite energetske pokazatelje projekta na kojem trenutno radite.